境外借款在国家发展改革委备案是有明确要求的。以下是相关要求和所需材料的介绍：

一、总体要求

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主体资质要求

境内企业（包括金融机构）及其控制的境外企业或分支机构向境外举借的以本币或外币计价、按约定还本付息的 1 年期以上债务工具，包括境外发行债券、中长期商业贷款等，均需按照规定进行备案登记。

符合宏观调控政策和产业政策

境外借款的用途应符合国家宏观调控政策和产业政策要求。例如，资金不能用于支持国家限制或禁止的产业领域，像一些高污染、高能耗且不符合环保要求的产业项目是不被允许的。同时，要符合国家对外债规模和结构的宏观调控目标，避免过度举债对国家经济金融稳定造成不利影响。

信息披露要求

企业要按照规定向国家发展改革委报送相关信息，包括借款规模、资金用途、还款来源等内容。这些信息要真实、准确、完整，以便监管部门进行有效监管。

二、所需材料

备案申请报告

借款主体的基本情况，如企业的名称、注册地址、主要业务范围、资产规模等。例如，如果是一家制造业企业，需要说明其主要生产的产品类型、在行业中的地位等。借款的规模，要明确拟借入资金的金额，以货币单位表示，如美元、欧元等，并且要说明这个规模是如何确定的，比如是根据企业的发展规划、项目投资需求等因素综合考虑的结果。资金用途，详细阐述资金将用于哪些项目或业务。比如，用于建设新的生产线、技术研发、海外并购等，对于每一个用途都要有具体的说明，如建设新生产线要说明预计产能、技术设备引进情况等。还款资金来源，说明企业计划如何偿还这笔境外借款。常见的还款资金来源包括企业自身的经营利润、资产处置收益等。如果是以经营利润还款，要提供企业过往的财务数据来证明其盈利能力，以及未来盈利预测来说明还款的可行性。

申请报告是核心材料，主要内容包括：

企业基本资质证明文件

包括企业的营业执照副本复印件。营业执照是企业合法经营的凭证，通过查看营业执照可以了解企业的经营范围、注册资本等基本信息。组织机构代码证副本复印件（如果有的话，开云app现在一般是三证合一，营业执照上会有统一社会信用代码）。这个证件有助于进一步核实企业的身份信息。

财务状况证明材料

最近一期的财务报表，包括资产负债表、利润表和现金流量表。这些报表可以反映企业的财务状况，如资产负债率、盈利能力、现金流情况等。例如，通过资产负债表可以了解企业的资产规模、负债水平，通过利润表可以查看企业的盈利情况，而现金流量表则能反映企业的现金收支状况，这些信息对于评估企业是否有能力偿还境外借款非常重要。审计报告（如有）。审计报告是由专业的审计机构对企业财务报表进行审计后出具的，它能增加财务报表的可信度。如果企业有经过审计的财务报表，最好提供，这有助于监管部门更准确地判断企业的财务健康状况。

借款合同或协议草案（如有）

如果已经与境外债权人签订了借款合同或协议草案，需要提供。合同或协议草案中应包含借款金额、利率、期限、还款方式、违约责任等关键条款。例如，利率条款要明确是固定利率还是浮动利率，如果是浮动利率，要说明浮动的基准和调整方式；还款方式可能是分期还款、一次性还本付息等，这些内容都要在合同或协议草案中详细说明，以便监管部门了解借款的具体安排。

资金用途相关证明材料（如适用）

如果资金用于特定项目，如投资项目，需要提供项目的可行性研究报告。可行性研究报告要对项目的市场前景、技术可行性、经济效益等方面进行详细分析。例如，对于一个新能源汽车电池生产项目，要说明市场需求情况、电池技术的先进性、成本效益分析等内容。如果资金用于收购资产，需要提供资产的评估报告。评估报告要说明资产的价值评估方法、评估结果等，以证明企业借款用于收购资产是合理的，且资产价值能够支撑借款的偿还。

企业在准备这些材料时，要确保材料的真实性和完整性，按照要求提交给国家发展改革委进行备案登记。